Было плохо.
Не станет ли хуже?
Материал о задержании при получении взятки конкурсного управляющего МУП ПУ «ЖКХ» Боровского района Бориса Ульянова вызвал множество откликов (см. «НГ-Регион» №45 от 18.11.16). Что неудивительно: ведь именно это предприятие и его руководство жители обвиняют в систематическом загрязнении Протвы. Очистные Боровского района более десяти лет находились в ведении Ульянова, и ни для кого не секрет, что они практически не работали, зловонные стоки сливались напрямую в реку или на поле около Кривского.
Сейчас подозреваемый находится под домашним арестом. И если человек не мог (или, скорее, не хотел) нормально управлять предприятием, будучи на свободе, понятно, что делать это, находясь взаперти, он тем более не сможет. Значит, ситуация с экологией станет только хуже?
А между тем просто так взять и поменять конкурсного управляющего нельзя. Это вправе сделать только арбитражный суд. А суд, как известно, дело долгое, решения первой инстанции часто пытаются обжаловать, процессы длятся месяцами…
Плюс к тому кто-то должен выступить заявителем в процессе. Например, инициатор банкротства. Им является наша налоговая инспекция. И, честно говоря, там уже устали бороться с Ульяновым. Как нам сообщили в отделе по урегулированию задолженности и обеспечению процедуры банкротства, в течение тех двенадцати лет конкурсного производства сотрудники инспекции предпринимали неоднократные попытки ускорить процесс банкротства, ведь ликвидация предприятия по закону должна укладываться в полгода.Неоднократно обращались в арбитражный суд, и в саморегулируемую организацию «Меркурий», куда входит Борис Ульянов. Без толку…
Правда, теперь в СРО «Меркурий» встревожились положением вещей. В связи с задержанием их конкурсного управляющего там собрали внеочередное совещание. Как сказали нам в юридическом отделе организации, решено обратиться в суд с заявлением о замене конкурсного управляющего.
Имитация бурной деятельности
А тем временем нечистоты продолжают литься в реку. Один из активистов, который уже несколько лет борется за приведение канализационной насосной станции Кривского в порядок, Роман Журавлев, провел нас «по местам событий». А также продемонстрировал обширную переписку с различными контролирующими органами. «Уже можно на несколько томов материала набрать», — грустно шутит Роман. Грустно — потому что при обилии самых разных контролирующих и надзорных органов преуспели они пока в одном: в мастерстве составления отписок и перевода стрелок.
Парадокс: целое десятилетие в контролирующие органы сыпались жалобы от населения, официальных лиц, и даже от других контролирующих органов, таких, как налоговая инспекция. Кто только не отмечал очевидный факт: по вине МУП «ЖКХ» Протва загрязняется неочищенными стоками, страдает экология, наносится невосполнимый ущерб природе. А реакция?
Вот, например, отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Калужской области через суд наложил штраф… на администрацию Ворсина. А какое отношение она к этому делу имеет? Да никакого. Загрязняет-то воды МУП «ЖКХ». И, конечно, администрация штраф успешно в том же суде опротестовала. Зря потрачены время, силы, средства. Таких юридических тонкостей, кружных путей и объяснений в этой истории масса. Вроде все при деле, пишут бумаги, процесс идет… Только результата нет.
Извилистые пути правосудия
И это, к сожалению, не уникальный случай, а устойчивая тенденция. Недавно в правительстве Калужской области собрались представители Роспотребнадзора, Росприроднадзора, прокуратур — «обычной» и природоохранной, судебных приставов и т.д. И все они «на высшем уровне» обсуждали вопрос, что делать с небольшим молочным заводом, в течение нескольких лет активно и нагло загрязняющим реку Дырочную в Жуковском районе, а значит, и Протву.
Ситуация до боли знакомая: руководство предприятия плевать хотело на все предписания, предостережения и штрафы — ну что такое несколько десятков тысяч рублей для успешно функционирующего завода?
Казалось бы, не понимают по-хорошему — пора действовать жестко, ведь не зря в уголовном кодексе есть «специальные» статьи, та же статья «Загрязнение вод». Но в прокуратуре объясняют — чтобы возбудить дело, нужно доказать нанесение ущерба. Так доказывайте! Тут возникает новая зацепка: дескать, посчитать конкретные суммы сложно.
К слову, на официальном сайте Калужского Росприроднадзора есть информация, как еще одно предприятие, расположенное в нашем регионе — ООО «Птицефабрика в Белоусово» — отравляло почву сточными водами. И его по иску Росприроднадзора обязали возместить ущерб, причиненный природе. И этот самый ущерб вполне себе смогли посчитать — 2 млн 24 тыс. рублей. Значит, все-таки можно? Было бы желание…
Но в базе данных судебных решений нет ни одного упоминания о каких-либо исках Росприроднадзора в отношении МУП ПУ «ЖКХ».
Вот и гуляют руководители подобных предприятий на свободе, пока не проколются на чем-то другом. Ульянов попался по подозрению во взяточничестве, директора ООО «Калужский молочный комбинат» Эдуарда Николаева собираются привлечь к ответственности за злостное неисполнение решения суда.
А сама суть — экологические преступления — остается «за кадром».
