Городская власть, похоже, нашла методы борьбы с вездесущими палатками, которые заполонили город, и которые стоят на частной земле.
Горожане неоднократно высказывали свое недовольство торговыми палатками, которые буквально захватили город. Особенно их возмутили конструкции, которые выросли на пороге Центрального универмага по ул. Аксенова: такие палатки не только, мягко говоря, не украшают площадь — у властей есть большие сомнения в том, что там на сто процентов соблюдается санитарное законодательство. Власти — администрация, депутаты, местное отделение «Единой России» — обещали взять этот вопрос под контроль. Тогда все сводилось к разговорам. А последуют ли конкретные действия?
Сейчас наметились конкретные пути решения палаточной проблемы, и об этом рассказала начальник управления потребительского рынка Алина Петик на заседании городского Собрания. По ее словам, с 1995 по 2005 год в городе работало около 140 киосков, в основном они торговали алкоголем, пивом и табачными изделиями.
Тогда администрация решила не продлевать договоры аренды земельных участков — палатки стояли на муниципальной земле. Одни предприниматели свернули свою деятельность добровольно, с другими пришлось помучиться в судах. С тех пор из «старожилов» осталась всего одна палатка, которая упорно не желает закрываться. Зато возникло 90 новых! Правда, ассортимент товаров изменился: теперь там торгуют хлебом, мясом, бургерами, различными полуфабрикатами… «И, к сожалению, большинство из них располагается на частной земле, — говорит Петик. — Таким образом, возможности муниципалитета в регулировании деятельности киосков серьезно ограничились. К тому же по федеральному законодательству предприниматели сами определяют порядок размещения своих палаток. Да и не всегда мы располагаем точным количеством и информацией об их деятельности — предприниматели не обязаны нас уведомлять о появлении очередной такой конструкции».
Сейчас администрация решила пойти другим путем — она привлечет ГИБДД, санитарные службы и областной Роспотребнадзор. Даже невооруженным взглядом видны нарушения: в управлении потребительского рынка изучили законодательство и нашли зацепки. «Например, согласно противопожарному законодательству палатки не могут размещаться ближе, чем в 15 метрах от стационарных торговых строений, а у многих этот норматив не соблюден, — говорит Петик. — В плане санитарного состояния — тоже: если, к примеру, в палатке торгуют мясом, должна быть канализация, особая обработка инвентаря. Даже по части ГИБДД могут выявиться нарушения: размещение палатки не должно противоречить принципам безо- пасности движения, и подвоз товаров должен производиться так, чтобы не было риска для пешеходов».
Сейчас управление потребительского рынка обратилось с письмами в несколько проверяющих структур, чтобы они включили в свои графики проверки нестационарных торговых пунктов. Возможно, с их помощью город удастся хотя бы немного освободить от вездесущих палаток. Кроме того, депутат Анатолий Сотников предложил выйти с двумя законодательными инициативами, которые дадут возможность муниципалитету самому воздействовать на упертых предпринимателей: ввести, к примеру, в областной административный кодекс ответственность за несанкционированную торговлю. Правда, для этого сперва придется пройти «несколько инстанций»: депутаты местного уровня не могут проинициировать такого рода изменения — они могут выйти с предложением к депутатам Законодательного Собрания области, а те, в свою очередь, к депутатам Госдумы. Так что в ближайшее время юристам Горсобрания предстоит подобрать соответствующие формулировки таких предложений.
