Самые большие проблемы из налоговых платежей сейчас связаны с земельным налогом. По словам начальника финансового управления городской администрации Людмилы Коноваловой, его в этом году собрали меньше плана на 46 млн руб. Она назвала три причины. Первая — произошла переоценка кадастровой стоимости земель. Она стала дешевле. А размер налога напрямую зависит от цены участка. Вторая — в прошлом году ставки налога снизили. И третья — перенос срока оплаты налога физическими лицами до 1 декабря.
Земельный налог — полностью местный, 100% его идет в городской бюджет. Поэтому он так важен. Муниципалитет сам определяет его размер, но в рамках ограничений, установленных федеральным законом — не более 1,5% от кадастровой стоимости земли.
Новые ставки
Чтобы исправить ситуацию, городская власть решила поднять ставки земельного налога. В основном это касается предприятий. Торговым центрам, большим магазинам, заводам и фабрикам устанавливается единая ставка — 1,3%. По расчетам, это даст городскому бюджету 6,5 млн дополнительных рублей.
Затем предложено снизить налоговые льготы для государственных научных центров с 70% до 30%. Это означает для них повышение налога, притом значительное. В совокупности на 6,2 млн руб.
Когда этот вопрос обсуждался комитетом по бюджету и налогам городского Собрания, депутат Александр Сухарев поинтересовался, а почему бы с ОНПП «Технология», весьма успешного предприятия, не брать больше на благо родного города? Но коллеги не поддержали инициативу — и без того снижение налоговой льготы выглядит значительным.
Теперь о физических лицах. Для них ставки налога много меньше. Городская администрация предлагает всего 0,05 % для участков, на которых стоит индивидуальный жилой дом или дача. Ставка налога с земли под гаражом больше — 0,35%.
Со слов начальника экономического отдела Натальи Черныш, в следующем году планируется собрать земельного налога 243,9 млн руб., что почти на 16 млн руб. больше, чем в 2016-м.
Споры из-за ставок
На заседании бюджетного комитета депутат Лев Березнер удивился очень низкой ставке налога на частную землю под индивидуальными домами: «Кадастровая стоимость 8 соток земли под Белкино — 4 млн руб. Это значит, что годовой налог с нее всего 1,2 тыс. руб. Мое предложение — поднять ставку до 0,15 % — 0,2 %. Это даст в совокупности 7-8 млн руб.». Однако представители исполнительной власти парировали: «Увеличить налог в три раза — это слишком». Березнер же упрямо гнул свою линию: «Кто может платить, тот должен это делать. Нам необходимо увеличивать доходы бюджета. Постоянно звучат требования: давайте увеличим расходы на культуру, на ремонт школ. А где деньги брать»?
При этом Березнер предложил снизить налог на землю под гаражами, мол, ими владеют небогатые люди и держат в боксах автомобили еще советского производства. Другие депутаты сразу же запротестовали: гаражи, по их мнению, это место оптовой торговли и автомастерских, там процветает незаконное предпринимательство. Поэтому ставка 0,35% выглядит оптимальной.
«Если кому 0,35% тяжело платить, тогда гараж можно и продать, — сказал председатель бюджетного комитета Константин Пахоменко. — А 0,05% с участков для постоянного проживания — это нормально».
С ним не согласился депутат Андрей Зыков: «0,05% надо оставить только участкам для личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества». Короче, к какому-то общему знаменателю депутаты не пришли. В одном все согласились и проголосовали единогласно — вернуть в администрацию проект решения о повышении ставок земельного налога на доработку. Сроки поджимают — новые ставки необходимо принять до конца ноября.
