Обнинские депутаты сомневаются, что в следующем году удастся выполнить план по налогам

Автор: 24 ноября 2020 859
Депутаты изучают городской бюджет Депутаты изучают городской бюджет

В последние дни бюджетный комитет городского Собрания собирается часто — идет обсуждение судьбы местной казны. В прошлые годы, когда речь шла об источниках поступлений, вопросов, как правило, не возникало. Сейчас же депутаты обеспокоились, наполнится ли «городской кошелек» деньгами.

Чуть меньше

Проект бюджета-2021, который представила обнинская администрация, выглядит с учетом ковидного кризиса не так уж и плохо. Да, он значительно похудел в сравнении с 2020-м годом, — на 1,6 млрд руб. Сокращения связаны с тем, что особо крупное социальное строительство на следующий год в Обнинске не запланировано. Школу № 18 на федеральные деньги построили, а еще одну в лучшем случае начнут возводить года через два-три. Поэтому доходы следующего года определены суммой 5,1 млрд руб. Из них 2,9 — дадут сверху, из Калуги и Москвы.

Если сравнить собственные доходы, изначальный план на 2020 год составлял 2,23 млрд руб., план на 2021-й — 2,208. Уменьшение, но незначительное. Некоторые депутаты считают, что план на следующий год завышен.

Фантазии или реальность?

Собственные доходы городского бюджета — это, в основном, налоги. Какие-то из них, земельный или на имущество граждан, полностью идут в местную казну. Другие — частично. От налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в Обнинске остается 15%, а остальное уходит наверх. Но даже в этом случае НДФЛ — самая «богатая» часть местного бюджета. По плану на 2021 год — это 837 млн руб. По упрощенной системе налогообложения город планирует получить от предпринимателей 793 млн руб.

Эти числа вполне сопоставимы с теми, что и в бюджете этого года. Это смутило часть депутатов.
— За счет чего показан рост налога с прибыли организаций? — спросила депутат Альбина Нечитайло. — Ситуация 2021 года будет не сильно отличаться от нынешней. Вы планируете рост выручки в торговых предприятиях на 4 % — не будет такого.
— Мы составляем прогноз на основе опроса руководителей предприятий, — ответила начальник бюджетного отдела городской администрации Дина Лемешенко. — Этот рост они сами предполагают.
— А когда вы об этом спрашивали?
— В июне-июле.
— Сейчас ситуация изменилась, — осталась при своем мнении Нечитайло. — Я думаю, есть большой риск недополучения этих доходов.

Возник вопрос и о том, за счет чего планируется увеличение поступлений в бюджет от НДФЛ. Лемешенко пояснила, что, несмотря на непростую экономическую ситуацию, рост виден уже сейчас. А прогноз будущих отчислений сделан опять-таки на основе опроса, а он охватывает предприятия, в которых занято 57% работающих обнинцев.

Депутат Лев Березнер объяснил это тем, что основные налогоплательщики в городе — это крупные федеральные предприятия, работающие «в белую». А во многих небольших фирмах официальная зарплата установлена на минимальном уровне. «Если бы Обнинск целиком зависел от малого бизнеса, местному бюджету пришлось бы очень тяжело», — сказал он.

Планируется рост поступлений в бюджет и от налога на имущество граждан. Вице-мэр по экономике Геннадий Ананьев пояснил депутатам, что это связано с тем, что люди активно покупают жилье, что вызвано снижением ставок по ипотечным кредитам. То есть налогооблагаемая база увеличивается. Растет она и из-за того, что выявляется собственность, которая ранее налогом не облагалась.

Казалось бы, все не так плохо и страшно. Но, к примеру депутата Андрея Зыкова доводы администрации не убедили: «У нас оптимистический прогноз по доходам. Но я не настроен столь оптимистично».

Сейчас бюджетный комитет городского Собрания обсуждает расходы-2021. Возможно, появятся многочисленные поправки.

© 2018 Портал НГ-РЕГИОН Все права защищены