Более половины садовых обществ Обнинска и окрестностей, по официальной информации, не имеют договоров на вывоз мусора. Власть намерена обязать садоводов обеспечить чистоту и порядок.

Эта проблема кажется вечной и нерешаемой — дикие свалки возникают в окрестностях города  то здесь, то там. Обнинск находится в мусорном кольце, как в осаде. И не только Обнинск. Практически везде в Калужской области — где садовые общества, там и свалки, что в Боровском районе, что в Людиновском. Областные власти решили объявить им  «войну», и на днях состоялось заседание консультативного совета глав муниципальных образований при губернаторе. Там рассматривался вопрос «О сборе и вывозе бытовых отходов с территорий садовых некоммерческих товариществ (СНТ)». Было решено обязать муниципалитеты составить реестры владельцев всех дачных участков (в городской черте Обнинска их более 6 тыс.), обязать все садовые общества обеспечить сбор и вывоз мусора и утвердить тарифы на вывоз бытовых отходов для СНТ в срок до 1 ноября 2010 года.   

Что происходит?

По официальной информации, прозвучавшей на заседании совета, в Обнинске из 36 садовых обществ, находящихся в границах города, только 10 сейчас имеют договоры на вывоз мусора — там оборудованы контейнерные площадки, и раз-два в неделю приезжает мусоровоз и забирает отходы. Почему так мало?

Тут  причины  разного рода. Есть такие общества, которые стали «дикими», там  фактически нет ни председателя, ни правления, каждый владелец участка сам за себя. И кто из них будет заключать договор на вывоз мусора? Как говорит председатель городского общества садоводов Валерий Сазонов, такая ситуация, например, сложилась в обществе «Коммунальник» на Кончаловке — его председатель оставил пост, не сдав дела, на телефонные звонки не отвечает. Что случилось с человеком, куда пропал, никто в «Коммунальнике» не знает. Нового же председателя люди избирать не спешат, да и никто особенно не горит желанием занять эту хлопотную должность. Понятно, что это садовое общество еще не скоро заключит договор на вывоз мусора — заниматься этим некому. И также понятно, куда весь этот мусор денется — в ближайший лес.

 В других обществах есть и председатель, и правление, но членские взносы так малы, что их не хватает на вывоз мусора. А увеличить взносы не дает собрание:  мол, и так много платим. В последние годы членские взносы составляют примерно 1-1,5 тыс. руб. с участка в год, то есть немногим более 100 руб. в месяц.  Вроде бы, не страшно. Но если учесть, что средняя пенсия 7,1 тыс. руб., с которой надо еще платить за квартиру, то членские взносы маленькими не покажутся.

Разумеется, есть и отдельные участки, и садовые общества в целом, которые содержатся в порядке, в том смысле, что люди там не выбрасывают мусор через забор, а аккуратно относят его в мусорный контейнер. Но они, увы, в меньшинстве. Понятно, что отнести пакет с мусором на обочину дороги или в лесок не стоит никаких денег. А за то, чтобы положить его в контейнер, надо платить. То есть, заключить договор с какой-либо лицензированной организацией на вывоз мусора и  оплачивать ее услуги из взносов членов общества. Но, как говорит Валерий Сазонов, в последние годы организованный вывоз мусора из садовых обществ в Обнинске стал дорогим удовольствием.

Цена вопроса

А сколько же стоит вывоз мусора из обнинского садового общества? Тут ситуация очень интересная. По официальной информации,  муниципальный тариф в наукограде — 79, 87 руб. за 1 кубометр (без НДС).  Можно порадоваться тому, что он один из самых низких в области. Дешевле возят мусор только в Тарусском районе. У ближайших соседей муниципальный тариф в несколько раз выше.  В Жуковском районе — 413 руб., в Боровском — 245 руб., в Малоярославецком — 478 руб. Почему так, никто объяснить не может — каждый муниципалитет волен самостоятельно  устанавливать тариф на вывоз мусора. Но обольщаться по поводу обнинской дешевизны не стоит — она мнимая.

У МПКХ, муниципального предприятия, занимающегося вывозом мусора, ни одного клиента среди садовых обществ, как это ни парадоксально,  нет.  Обнинские садовые общества вынуждены  заключать договоры с  частными предприятиями, у которых цена перевозки мусора значительно выше. Например, «Спецавтохозяйство» берет за кубометр 228 руб., а «Спецтехноцентр», со слов его директора Владимира Федотова, от 100 руб., а по информации Валерия Сазонова цена выше — в среднем 250 руб. Это может показаться весьма странным — почему садовые общества идут туда, где дорого, а не туда, где дешево? 

Начальник управления городского хозяйства Геннадий Ананьев объяснил это тем, что еще несколько лет назад сложилась ситуация, при которой МПКХ  заключать договоры с садовыми обществами стало крайне невыгодно. Мало того, что тариф низкий, еще и оплата крайне нерегулярная. А еще общества стремились заключать краткосрочные договоры, например, на месяц. Короче говоря, возни много, а толку мало. Поэтому сейчас, если в МПКХ приходит председатель садового общества, договор с ним не заключается.

«Мы поддерживаем стремление к чистоте, — говорит Валерий Сазонов. — Эту работу  настойчиво ведем с 1995 года. Но есть сложности. Например, стандартный контейнер вмещает 0,75 кубометра мусора. Но к садовым обществам применяют высокий коэффициент уплотнения, и получается, что в наших контейнерах мусора уже 1,44 кубометра. Все делается для того, чтобы взять побольше денег.  Садоводам в этом отношении не дают никаких льгот. Если до 2005 года в городе власти шли нам навстречу, и тарифы на вывоз мусора были не велики, то потом в мэрии  нам стали говорить, что садоводчество — это хобби, подобное филателии. О том, что оно выполняет важную социальную функцию, предпочли забыть, и постоянно повышают тарифы.  А ведь огороды дают людям существенную прибавку к пенсии, они буквально помогают выжить пожилым людям».

По мнению Сазонова, справедливая цена  вывоза мусора от садовых обществ — не более 100 руб. за кубометр. «В этом случае договоры подпишут все, и в лесах вокруг садовых обществ станет чище», — убежден Валерий Кондратьевич.  С другой стороны, тариф должен быть экономически обоснованным. Никто, как известно, не будет работать себе в убыток. Содержание мусоровозов стоит денег, нужно покупать бензин, платить зарплату водителям, на все нужны средства. Так проблему объясняют коммунальщики.

Победный марш

Со слов Геннадия Ананьева, городская власть в последние 2-3 года очень плотно взялась за решение мусорной проблемы в садовых обществах. Особенно там, где они выходят на Киевское шоссе. По этой дороге часто проезжает губернатор Анатолий Артамонов, и, точно известно, он  обращает внимание на состояние обочин. «Нам удалось заставить несколько садовых обществ ликвидировать свои несанкционированные свалки и заключить договоры на вывоз мусора, — говорит Геннадий Ананьев. — Но проблемы остались. Например, к обществу «Кварц», расположенному неподалеку от Киевского шоссе,  выходит несколько проселочных дорог от других обществ, расположенных уже в Жуковском районе. И на этом перекрестке существует постоянная свалка, организованная жуковскими садоводами — они свой мусор не вывозят, а подбрасывают «Кварцу». Усовестить соседей пока не удается. Но, надеюсь, нам удастся добиться своего».

И возможности у мэрии  для этого есть. В 2008 году были приняты городские правила благоустройства, по которым садовые общества и гаражные кооперативы обязаны организовывать вывоз мусора. Соседним районам областная власть настойчиво рекомендовала тоже принять подобные правила. Там предусмотрена и ответственность за их нарушение. Административно-техническая комиссия может оштрафовать садовое общество на сумму до 5 тыс. руб. Есть штрафные санкции и у санитарных врачей. «Тех, кто не заключает договоры на вывоз мусора, мы замучаем штрафами, — обещает Геннадий Ананьев. —  А там, где происхождение несанкционированных свалок установить невозможно, мы буквально устраиваем засады. И если приходится убирать их силами МПКХ  за счет бюджета, то потом, найдя виновников, мы все взыскиваем сполна».

У таких свалок есть еще обыкновение гореть, что и случилось этим жарким летом с огромной горой мусора у общества «Приборист». Совместными усилиями МЧС и МПКХ огню не дали распространится на лес. А обществу настоятельно предложили отныне свой хлам вывозить организованно — и соответствующий договор был подписан. Но впереди еще огромная работа по наведению порядка у садовых обществ.

И еще. Подчас наличие договора не спасает от диких свалок. Вот, к примеру, общество «Прогресс» такой договор имеет, мусор оттуда вывозится. Но вдоль лесной опушки все равно валяется много хлама. А дело в том, что контейнер расположен далеко от многих участков общества — до него нужно идти несколько сотен метров. И людям проще выкинуть пакет с мусором в лес, чем нести его до контейнера. Это обстоятельство, разумеется, их не извиняет. Порядок вокруг обществ все-таки в первую очередь зависит от самих садоводов, от их чистоплотности и порядочности, а с этим у нас, увы, проблема.