Оштрафуем жертву?
Авторы инициативы пояснили, что в настоящее время проявление насилия в семье в различных его формах приобрело угрожающие масштабы — по их данным, 40% всех тяжких насильственных преступлений совершается в семье.
За насилие в семье депутаты и члены Совета Федерации предлагают штраф от 500 до 1000 рублей, за повторное нарушение — от 1 тыс. до 2,5 тыс. руб., или обязательные работы на срок до 50 часов, или административный арест на срок до 15 суток.
На федеральном уровне это станет новшеством. А в Калужской области такой закон действует уже три года: статья 2.7. «Нарушение условий проживания в семье». Правда, только в части, касающейся штрафов.
Только за первый год действия выявили около 6 тысяч административных правонарушений в этой сфере. «Наказание рублем» в административной практике — одно из самых эффективных. Разумеется, если штрафы действительно взыскиваются. Но в семье дела обстоят иначе. Формально штраф назначается нарушителю. А по факту выплаты идут из общего семейного бюджета. И это в лучшем случае, ведь бывает, что в неблагополучных семьях работает и зарабатывает только жена. А значит, и наказание для мужа она оплачивает из своего кармана…
Запрет на приближение и убежище
Еще одно новшество, которое собираются ввести на федеральном уровне, может считаться принципиальным. Речь идет об аналоге «запрета на приближение», существующего во многих странах. Суть его в том, что семейному насильнику запрещают преследование жертвы, он попросту должен держаться от нее подальше в буквальном смысле этого выражения. В России запрета на приближение нет, что значительно осложняет жизнь жертвам семейного насилия.
Законопроект предлагает ограждать женщин от насилия в семье при помощи защитных предписаний, которые будут выносить как полицейские, так и мировые судьи. При необходимости пострадавшую отвезут в безопасное место — специальный центр помощи семье и детям и окажут юридическую и психологическую помощь.
В Обнинске и близлежащих районах центр помощи семье и детям один — «Милосердие». И Калужская область опять-таки оказалась впереди общефедеральной практики: отделение для жертв семейного насилия в «Милосердии» работает с 2009 года. «Оно появилось под Новый год, когда к нам за помощью обратилась женщина с ребенком — из-за семейного конфликта она осталась на улице, — вспоминает директор центра Надежда Рожкова. — Ситуация разрешилась через несколько дней, но мы поняли, что такой вид помощи необходим людям. Попросить убежища может любая женщина, и не важно, что именно послужило причиной — насилие со стороны мужа или какой-то серьезный конфликт с другими родственниками. Мы оказываем психологическую и при необходимости юридическую помощь».
По словам Надежды Георгиевны, женщины просят убежища один раз, повторных обращений по тому же самому поводу в ее практике не было. «К нам, в основном, попадают те, для кого такого рода конфликт — единичный случай, нечто из ряда вон. Если же это постоянная практика в семье — например, муж каждый раз после зарплаты напивается и бьет жену, у нее уже, как правило, есть готовый алгоритм действий, и за помощью в специальный центр она не пойдет».