Цейтнот
В следующем году тарифы на тепло и горячую воду для жителей домов, запитанных от котельной «Теплоснабжения», вырастут на 8%. В повышение платы «зашита» инвестиционная надбавка на насосную станцию. Это повышение депутаты согласовали в середине октября в режиме цейтнота: бюрократические процедуры не оставляли времени для маневра. Позже выяснилось: «Теплоснабжение» — организация прибыльная. Правда, насколько именно, депутаты так понять и не смогли — на разных заседаниях им называли разные цифры, от 80 до 190 млн. Тем не менее, что прибыль есть и с нее платятся налоги в вышестоящие бюджеты, никто не спорит.
И возникает вопрос: почему бы не потратить на ПНС прибыль, а не бюджетные деньги, которых и так немного? В «Теплоснабжении» говорят, что вся прибыль уходит на ремонт сетей. А это удовольствие недешевое — 1 км стоит порядка 50 млн. И прибыль на самом деле «бумажная», потому что многие управляющие компании за поставленные ресурсы расплачиваются нерегулярно. Депутатов все эти аргументы не убедили; по их мнению, внятных обоснований в Горсобрание предоставлено не было. И при принятии бюджета они «срезали» статью расходов на строительство ПНС.
«Надеемся убедить»
Городская администрация с этим решением не согласна и собирается еще раз вынести вопрос на голосование.
«Все средства «Теплоснабжения», в том числе и прибыль, а также кредиты, которые оно берет, идут исключительно на поддержание теплового хозяйства. Износ теплосетей — порядка 60%, каждый год растет количество порывов. На восстановление сетей нужно гораздо больше денег, чем есть у предприятия. А ситуация сложилась очень тревожная, — сказал вице-мэр по ЖКХ Игорь Раудуве на специально организованном брифинге. — На заседании Горсобрания 28 декабря мы поставим вопрос о выделении средств на строительство ПНС и надеемся, что депутаты поменяют свое мнение. Мы надеемся их убедить».
Есть и еще один аспект, юридический. Его на брифинге представил замначальника правового управления администрации Алексей Лазаренко: дескать, согласовав инвестиционную программу «Теплоснабжения», депутаты заранее согласились, что на нее пойдут деньги и из городской казны. И то, что принимать решение пришлось в спешке, ничего не меняет. «Исключение из решения о бюджете данной расходной статьи, по нашему мнению, не соответствует действующему законодательству, — отметил Лазаренко. — Если это не изменят, администрация будет вынуждена обратиться в надзорные органы».
Проверка прибыли
Депутат Вячеслав Наруков, который на прошлом заседании представлял поправку, не исключает, что средства из бюджета все же выделят — если «Теплоснабжение» сможет-таки внятно аргументировать, почему без этих денег не обойтись. «Контрольно-счетная палата запланировала проверку, есть ли в реальности у предприятия чистая прибыль, которую можно пустить на строительство станции, — рассказал он. — Если КСП докажет, что других вариантов, кроме инвестпрограммы, не существует, то Горсобрание, естественно, согласует выделение средств. Без тепла Старый город оставлять ни в коем случае нельзя».
Что произойдет, если депутаты все же откажут администрации? Тариф для жителей все равно повысится, но не на 8%, а на 5,5%. Все просто: нет бюджетных денег — значит, нет инвестпрограммы, а без нее и инвестнадбавки. И тогда понизительную станцию, как уверяют в городском хозяйстве, построить не смогут. А других вариантов, как не заморозить Старый город, в администрации не видят.
Стоит добавить, что в самом ФЭИ, на балансе которого находится вся котельная, всю эту ситуацию видят по-другому. Там готовы эксплуатировать ее еще несколько лет (период вывода котельной из эксплуатации - 10 лет). Мы продолжим рассказывать об этом в следующих номерах газеты.
А что Росатом?
Уже несколько лет в Обнинске обсуждают концессию с Росатомом. Идея в том, чтобы его дивизион «Русатом Инфраструктурные решения» взял на себя обслуживание и модернизацию городских сетей — разумеется, не безвозмездно. При концессии тариф на тепло и горячую воду может вырасти на 5-6%. По информации «НГ-Регион», такое соглашение может быть заключено уже следующим летом. Получается, жители и город потратятся на то, что мог бы сделать концессионер? «Если мы можем решить проблему, то надо это делать сейчас, — уверен Игорь Раудуве. — Когда будет концессия — через год, два, пять, не известно. Чтобы Старый город не остался без тепла, строительство станции откладывать нельзя».