В марте в России должна заработать программа обновления ЖКХ. Приводить в порядок сети и оборудование будут с помощью концессий

Автор: 16 февраля 2023 1028
В Калуге из-за прорыва магистральной трубы без тепла остались 93 дома, 5 детских садов и 2 школы В Калуге из-за прорыва магистральной трубы без тепла остались 93 дома, 5 детских садов и 2 школы

В конце прошлой недели в Калуге произошла беспрецедентная по масштабам авария. Из-за прорыва магистральной трубы без тепла остались 93 дома, 5 детских садов и 2 школы. Авария затронула 20 тысяч человек. И устранить ее сразу не получилось.

Накопилось

На выходных, чтобы разобраться с магистралью, в восточной части города отключили воду на нескольких десятках улиц. Как рассказал калужский градоначальник Дмитрий Денисов, причиной аварии стала разгерметизация сварного шва на водоводе.

Для обнинских коммунальщиков конец прошлой недели также выдался напряженным. На ул. Красных Зорь опять провалился канализационный коллектор. К счастью, горожане об этих проблемах узнали только по запаху, воду никому не отключали. Сотрудники «Водоканала» достаточно быстро аварию устранили. Опыт у них в этом плане наработан: только в прошлом году на коллекторе произошли 4 прорыва.

Хозфекальный коллектор — одно из самых слабых «звеньев» водной системы Обнинска. Именно по нему стоки из домов и от предприятий поступают на очистные. Построили его в начале 1970-х годов, и сейчас он совершенно изношен. Долгое время в Обнинске не могли найти деньги на строительство нового коллектора — на него нужно больше 1,5 млрд рублей.

Да и в целом в коммунальном хозяйстве десятилетиями копились проблемы: на очистных, трубах... В этом году, например, из-за аварии на тепломагистрали на пр. Ленина без тепла оставались 63 жилых дома. Магистраль починили быстро, но осадочек, как говорится, остался: утечка в этом месте происходит уже второй раз за этот отопительный период.

На уровне страны

И Обнинск, и Калуга — совершенно не уникальны на общероссийском фоне. По статистике, износ сетей в России — больше 70%. Каждую неделю в разных уголках страны происходят крупные коммунальные аварии, люди остаются без тепла, воды.

Правительство страны основной выход видит в том, чтобы привлекать к решению проблем концессионеров. Недавно зампредседателя правительства Марат Хуснуллин провел совещание по вопросам программы обновления ЖКХ в России. «Замена сетей даст быстрый и ощутимый эффект, снизит потери и положительно скажется на стабилизации тарифов, а также обеспечит более качественный уровень коммунальных услуг, — отметил он. — К сожалению, за последние десять лет накопились серьезные проблемы износа сетей, и мы должны действовать быстро, используя все имеющиеся ресурсы во всех субъектах». Приводить в порядок сети будут с помощью концессионеров. Программа предполагает привлечение средств инвесторов (15%), а также средств ВЭБ.РФ и коммерческих банков (85%). Именно под такой механизм правительство будет выделять средства. В целом механизм концессий в стране обкатан: по данным Национального центра государственно-частного партнерства, сейчас в России заключено около 1,5 тысяч концессий по теплу и 1,3 тысячи — по воде.

В Обнинске тоже уже есть опыт реализации концессионных соглашений: например, именно благодаря такому механизму сейчас строят школу №19. Уже 1 сентября в нее должны пойти дети. И, как говорят в комплексе градостроительства и архитектуры, работы на объекте идут по графику, никаких неприятных сюрпризов не предвидится.

Юридический путь

За этот отопительный период на ул. Ленина уже дважды происходили аварии
на тепломагистрали 
на пр. Ленина

В сфере ЖКХ Обнинск тоже вступил на этот путь.
Компания «Русатом Инфраструктурные решения» (РИР) предложила Обнинску взять в концессию городское коммунальное хозяйство. Условия долго согласовывали, и сейчас эта история выходит на «юридическую финишную прямую».

Вообще соглашение долго и скрупулезно прорабатывали, чтобы защитить город от каких-то форс-мажоров и неприятностей; эта работа велась не один месяц. «С самого начала вся концессия будет находиться под очень жестким контролем — и не только властей, но и жителей, — подчеркнула глава обнинской администрации Татьяна Леонова. — Если идет стройка — с первого дня и до последнего ведется фото- и видеофиксация, доказательства публикуются на сайте.

Кроме того, любой житель должен иметь возможность своими глазами увидеть ведущиеся работы. Контролировать исполнение соглашения будут также областные министерства конкурентной политики и ЖКХ. Закон в любом случае стоит на стороне концедента. Если вдруг возникнет ситуация, когда мы будем недовольны работой концессионера, мы обратимся в суд».

Сейчас городские власти уже подписали постановление, по которому город согласен с предложенными РИР условиями концессии.

Впрочем, это еще не означает, что уже завтра концессия заработает. Впереди — еще много шагов. «Сейчас всю документацию по концессии еще раз проверяют в региональных министерствах экономического развития, конкурентной политики и тарифного регулирования, строительства и ЖКХ, а также юристы, — рассказал обнинский мэр по ЖКХ Игорь Раудуве. — Только после того, как они дадут свое заключение, соглашение будет подписано».

После подписания соглашения сотрудников «Водоканала» и «Теплоснабжения» — а это порядка 500 человек — «одним днем» переведут с их нынешних мест работы в обнинский филиал РИР. «Параллельно мы проведем приемку-передачу имущества. Много времени это не займет — всю инвентаризацию сделали еще в прошлом году, когда прорабатывали условия соглашения, — говорит советник гендиректора РИР Алексей Бобырь. — После этого мы сразу начнем операционную деятельность».

© 2018 Портал НГ-РЕГИОН Все права защищены