За «страшной», на первый взгляд, формулировкой «инициативное бюджетирование» кроется довольно простой механизм. Жители могут преобразить свои дворы и другие территории за счет областных средств, при этом вложив часть своих денег – львиная доля расходов «ложится» на регион, а люди участвуют «копеечкой». И обнинцы такой возможностью активно пользовались, ведь куда уж проще: дают – бери. Так, в прошлом году деньги по этой программе выделили на четыре проекта: тротуар возле детского сада «Сказка», благоустройство дворов на Белкинской, 35-39 и Ленина, 104в, а также Семейный сквер на Ленина, 44.
Подмоченная репутация
В этом же году Обнинск с этой программой «пролетел». И первое, что приходит на ум в качестве причины, — «репутационные» издержки, которые принесли проекты прошлого года. Два из них до сих пор не реализованы. Речь о Семейном сквере во дворе Ленина, 44, а также детской площадке в районе Белкинской, 35-39. На этих объектах попались горе-подрядчики, которые сорвали все сроки и не выполнили свои обязательства. Конечно, контракт с ними расторгли, сейчас ищут новых исполнителей, но людям пришлось изрядно понервничать. Какие-никакие деньги они туда вложили, а когда поняли, что работы идут ни шатко ни валко, бить пришлось во все колокола. Со своими чаяниями жители дошли до губернатора. Захочешь после того ввязываться в какие-то городские инициативы…
«Не соответствует требованиям»
Однако в администрации города нас заверили, что причина провала отнюдь не в этом. Оказалось, две заявки от жителей на благоустройство по этой программе все же поступили — значит, не испугались рисков. Но комплект предоставленных документов «не отвечал необходимым требованиям». «Это конкурс, и чтобы получить деньги, одного желания нескольких активных жителей недостаточно, — пояснили в отделе по благоустройству и озеленению городских территорий. — Требования к заявке очень строгие. Там должны быть, к примеру, и готовая проектно-сметная документация, и даже публикации в СМИ».
Понятно, что далеко не каждый рядовой житель, пусть и самый активный, может сам сделать проект и смету к нему — для этого нужны специалисты. На вопрос, не помогает ли в этом случае администрация жителям, нам ответили четким «нет»: «Все сами, так по положению конкурса».
«Нужно поработать с жителями»
На этом можно было бы закончить историю с инициативным бюджетированием, если б не одно «но». Программа успешно работает по всему региону. И в региональном минфине нас заверили, что от жителей достаточно выйти к администрации хотя бы с идеей и примерным пониманием того, чего они хотят. «Конечно, смету готовят специалисты. Здесь именно муниципалитетам нужно включиться в работу с жителями», — подчеркивают в министерстве.
И наглядный пример такой работы демонстрируют, к примеру, в соседнем Малоярославецком районе. Заявки на конкурс в регион в этом году поступили от всех 17 сельских поселений района, сообщили в областном минфине. Выходит, за пределами Обнинска живут люди, более подкованные в вопросах смет и благоустройства? Или все же власти оказали им необходимые консультации и помощь при составлении заявок? Ответ очевиден.
В последний вагон?
К слову, до 10 апреля в минфине продолжают принимать документы на аналогичные конкурсы по школьной и молодежной инициативам. Но от Обнинска и тут до сих пор нет ни одной заявки. «Насколько нам известно, три школы наукограда собираются участвовать, но документов пока не поступало, а время уже поджимает, — говорят в министерстве. — Если успеют, то, что называется, запрыгнут в последний вагон. Из Обнинска звонят за консультацией и по молодежной инициативе. Всех ждем».
Что ж, и мы ждем, когда администрация города перестанет отмахиваться от жителей бумажками и положениями.
Миллионы, которые Обнинск не получит
Пока же можно прикинуть, сколько денег мы в этом году не получим. В этом году регион дает на инициативные проекты жителей намного больше средств, чем в прошлом — рост финансирования с 200 до 300 млн рублей. Это значит, что в этом году обнинцы могли реализовать еще больше своих проектов, чем в 2024-м. Но увы.
Больше на свои идеи в 2025-м получат и школьники региона — 150 млн рублей по сравнению с 50 млн в прошлом году. И тут у Обнинска еще хотя бы есть шанс запрыгнуть в последний вагон.