Ситуация с охраной

Свободного доступа в обнинские школы и детские сады сейчас нет. В садиках на входных дверях — домофоны, в большинстве школ на входах — турникеты, а рядом либо сотрудник частного охранного агентства (ЧОП), либо школьный вахтер. ЧОПом охраняется 7 школ, в остальных — штатные непрофессиональные сторожа. Ситуация должна измениться — есть решение федерального правительства во всех школах страны поставить профессиональную охрану. Но с нею далеко не все ладно.

К примеру, семь обнинских школ обслуживает ЧОП «Партнер», центральный офис которого находится в Туле, а в Обнинске — представительство. «Партнер» выиграл конкурс на обслуживание школ в наукограде, резко снизив цену по сравнению с другими охранными фирмами. Что же в итоге?

«Охранники работают по двое суток подряд, что нарушает любые нормы, — рассказывает директор школы № 4 Владимир Светлаков. — Был случай, когда охранник пьяным уснул на клумбе. Хорошо, что это было летом, когда в школе нет детей. ЧОП «Партнер» нанимает на работу, мягко говоря, случайных людей. У большинства из них нет профессионального удостоверения». Может, это исключительный случай? Отнюдь. В гимназии происходит то же самое.

«У нас за год поменялось 10 охранников «Партнера», потому что они не соответствуют предъявляемым требованиям, — говорит директор гимназии Александр Сухарев. — Были случаи, когда они заступали на пост в состоянии тяжелого похмелья, и их приходилось отстранять от работы». Продолжает тему директор лицея «Держава» Оксана Копылова: «Мы недовольны «Партнером», нам пришлось отказывать им в оплате из-за ненадлежащего исполнения контракта». 

А в школе № 16 никакой подобной беды нет. Ее охраняют штатные вахтеры, и директор Наталья Бачина вполне довольна их работой: «Они всех детей знают в лицо, поддерживают порядок в раздевалках, помогают одеваться первоклассникам».

Получается, что вахтеры лучше, чем ЧОП? Вовсе нет, директора школ так не считают. Большинство однозначно за ЧОП, но не за «Партнер», а за компанию, которая будет работать профессионально. А еще лучше, если школы станет охранять Росгвардия — таково общее мнение.

Ситуация с деньгами

Решение правительства необходимо выполнять, и на охрану школ ЧОПами из городского бюджета добавили 5 млн руб. Итого, со слов начальника управления образования Татьяны Волнистовой, на 2019 год на охрану есть порядка 10 млн руб. «Если мы в предстоящем году не сможем на эти средства обеспечить все школы профессиональной охраной, то часть учебных заведений продолжат охранять вахтеры, — комментирует Татьяна Волнистова. — Но мы надеемся, что на 2020 год выделят уже достаточное финансирование, чтобы закрыть этот вопрос».

На сколько школ хватит 10 млн руб.? Исходя из минимальных расценок обнинских ЧОПов, на 9-10 школ. Правда, не исключена возможность того, что когда объявят конкурс, на него снова выйдет «Партнер» и победит, предложив цену ниже. А по закону побеждает тот, чье предложение дешевле. Хотя, чтобы поставить заслон недобросовестным охранным фирмам, в управлении образования сейчас разрабатывается такое техническое задание, которое по силам только профессиональным охранным предприятиям. Что из этого получится, покажет конкурс.

А сколько необходимо средств, чтобы школы охраняла Росгвардия? Ее расценки значительно выше, чем у ЧОПов. По приблизительным подсчетам, ее услуги обойдутся в 30 млн руб. в год. По мнению начальника финансового управления администрации Людмилы Коноваловой, такие расходы в будущем бюджету по силам: «Можно, например, сократить статьи на капитальные расходы, тем самым увеличить траты на охрану школ». Но это произойдет только в том случае, если решение об обязательной охране школ Росгвардией примут на федеральном уровне.