Подписали: обнинские и областные власти заключили с «Русатом Инфраструктурные решения» концессионное соглашение в сфере ЖКХ

Автор: 16 марта 2023 1271
Подписали: обнинские и областные власти заключили с «Русатом Инфраструктурные решения» концессионное соглашение в сфере ЖКХ

 

Это крупнейший проект в тепло- и водоснабжении и водоотведении, который будет реализован в Калужской области в ближайшие годы. И очень символично, что соглашение подписали в преддверии Дня ЖКХ: оно определит все развитие коммунальной сферы в Обнинске в ближайшие полтора десятка лет. Город наконец-то получил возможность решить главные проблемы в коммунальной сфере, на что без Росатома у него не было ни малейшего шанса.

Подписи под документом поставили губернатор Калужской области Владислав Шапша, глава администрации Обнинска Татьяна Леонова и генеральный директор АО «Русатом инфраструктурные решения» (РИР) Ксения Сухотина.

Прямая речь

Ксения Сухотина:
«Мы очень долго готовили эту концессию и постарались ее сделать наиболее сбалансированной. Чтобы мы могли модернизировать все жизненно важные узлы в коммунальном хозяйстве Обнинска, чтобы все, что мы запланировали и в инвестиционной программе, и в плане внедрения цифровых решений, было для жителей полезно и в то же время не легло тяжелым бременем в тариф».

На 16 лет

То, что обнинские коммунальные сети в плохом состоянии, ни для кого не тайна. Денег в городском бюджете на то, чтобы все исправить, нет — Обнинск столько не зарабатывает. Поэтому еще пять лет назад начали искать инвестора, который мог бы с этим справиться.

Инвестором стала «дочка» Росатома. Проект соглашения прорабатывали долго и тщательно. И вот на днях наконец соглашение подписали. Причем на гораздо более выгодных для города и его жителей условиях, чем это предполагалось изначально.

Что в результате получает Обнинск? РИР инвестирует в обнинскую инфраструктуру 6,8 млрд руб. Причем львиную долю этих денег вложат «в железо» в ближайшие 3-4 года. РИР модернизирует очистные, достроит канализационный коллектор диаметром 1 200 мм, отремонтирует сети, модернизирует котельную, запустит «Цифровой водоканал» и «Цифровое водоснабжение». И это — только крупные проекты.

«Состояние обнинских сетей сейчас сложное, — отмечает Ксения Сухотина. — Но момент для начала нашей работы выбран удачно; те действия, которые мы запланировали в рамках инвестиционной программы, позволят не допустить резкого ускорения износа и возникновения серьезных аварий».

Очистные — самая большая проблема обнинского ЖКХ

На своих условиях

Естественно, что успех концессии зависит от качества концессионера: насколько это опытная компания, умеет ли она планировать работу на годы вперед, не пытается ли разово «снять сливки». Для Обнинска партнером в очередной раз выступает Росатом. И уж в его качестве никто не сомневается.

Вообще наш город — плацдарм для многих проектов госкорпорации, от атомной энергетики до ядерной медицины и образования. Росатом заинтересован в том, чтобы в городах его присутствия людям были созданы все условия, а те проекты, которые реализует госкорпорация, были успешны. Так что для него акцент в концессионном соглашении — не на получении прибыли росатомовской «дочкой». «Все планы госкорпорации по ядерному образованию, ядерной медицине, развитию науки в Обнинске, безу­словно, должны опираться на надежную инфраструктуру, — подчеркивает Ксения Сухотина. — Наличие отраслевого концессионера для города — дополнительное преимущество. Мы, как и все предприятия, входящие в

Росатом, планируем свою жизнь на много-много лет вперед».

И именно потому, что госкорпорация заинтересована в Обнинске, РИР согласился на достаточно жесткие условия, поставленные городскими и областными властями. Например, имущество «Водоканала» и «Теплоснабжения» не отдают РИРу, а только передают в управление. Ежегодно город будет определять техзадание на работы. Принимать объекты будет комиссия. И главное — РИР по соглашению не имеет права привлекать заемные средства для инвестпрограммы больше, чем под 3%. А это — гарантия того, что тарифы не будут бесконтрольно расти.

«Мы хотим, чтобы концессия была максимально эффективной и полезной для Обнинска, — говорит Ксения Сухотина. — Я хотела бы через год получить от жителей обратную связь, чтобы они рассказали, как они оценивают результаты нашей работы, как для них изменилось качество услуг в ЖКХ».

«Сегодня я могу с уверенностью сказать, что наш новый партнер в сфере развития и реконструкции жилищно-коммунального комплекса Обнинска с полной ответственностью и готовностью приступает к своей работе, — подчеркнул Владислав Шапша. — Для жителей это снижение рисков коммунальных аварий, это повышение качества тепло-, водоснабжения и водоотведения, это новые возможности по реконструкции очистных сооружений — об этом жители города часто говорят.

Первый этап был сделан достаточно давно, наступило время, когда мы сможем до конца довести задуманное и решить проблему сброса не соответствующих по параметрам вод в нашу Протву. И, конечно, очень важно, что тарифы, предусмотренные соглашением, останутся в тех рамках, которые определены Правительством»

История вопроса

Впервые о том, что РИР может прийти в Обнинск, заговорили в 2018 году после «АтомЭкспо»: на этом крупном форуме тогдашний мэр Обнинска Владислав Шапша обсудил с компанией внедрение в Обнинске проекта «Бережливый Умный город». Но тогда соглашение отложили.
Уже через год, в 2019 году, идея изменилась. Тогда город регулярно и сильно накрывало вонью с очистных. Решить эту проблему можно было только их реконструкцией. А ее тогда оценивали минимум в полтора миллиарда рублей — такой суммы в городском бюджете не было и не предвиделось. Единственным выходом виделось привлечение стороннего инвестора и заключение концессионного соглашения. Владислав Шапша и РИР договорились о будущем сотрудничестве. Но детали утрясали долго — в процесс то и дело вмешивались внешние факторы. «Проработка договора — очень непростой процесс, — делился тогда Владислав Шапша. — Надо очень четко и точно определить задачи, которые мы ставим перед концессионером, условия, на которых мы должны заключать это соглашение. Надо понимать, что кроме Росатома никто не заинтересован в таком проекте: срок его окупаемости — 7-10 лет, чтобы не происходило резкого повышения цен для потребителей».

Своими силами

По статистике, в среднем износ сетей в России — больше 70%. Чтобы решить эти проблемы, недавно правительство страны запустило программу обновления ЖКХ. Деньги по этой программе выделяют громадные: в течение 10 лет инвестируют 4,5 трлн рублей, то есть, по 450 млрд в год. Но это — на все регионы, в том числе недавно присоединенные, где инфраструктура полностью разрушена. Калужская область из этих средств пока может рассчитывать на 1,5 млрд руб. На эти деньги отремонтируют 36 разных объектов.
Полтора миллиарда — крупная сумма. Но даже если все эти деньги направят в Обнинск, основные коммунальные проблемы города не решатся. Только достройка обнинского хозфекального коллектора стоит больше. А при том, что в Обнинске ситуация далеко не такая тяжелая, как во многих других муниципалитетах Калужской области, концессия с Росатомом для него — единственный реальный выход.
Впрочем, несмотря на заключенное соглашение, обнинские власти не планируют отказываться от поиска и других источников денег на ЖКХ: «Если будут возможности привлечь дополнительное федеральное финансирование или участвовать в каких-то федеральных программах — мы, конечно, будем это делать, — подчеркнула Татьяна Леонова. — Наша задача — как можно больше объектов привести в порядок».

© 2018 Портал НГ-РЕГИОН Все права защищены