Отрапортовали

Помнится, в прежние годы обнинцы живо интересовались бюджетом. Депутаты чуть не с кулаками друг на друга кидались, выцарапывая дополнительный миллиончик на спорт, культуру или, скажем, ремонт школ. Да что там депутаты! Жители битком заполняли большой зал заседаний и выступали за решение насущных вопросов. Одни хотели расширения льгот для тех, кто любит париться в банях, другие в срочном порядке требовали замостить дворы, третьи настаивали на допвыплатах многодетным. Страсти кипели. Понятно, что и мэр, и председатель Собрания, и депутаты, и руководители крупных предприятий не пропускали столь знаменательное событие, как публичные слушания по бюджету.

Теперь все не так. Первых лиц не было от слова совсем. Из депутатов был — по обязанности! — председатель бюджетного комитета Николай Гришин. Ну надо же кому-то вести собрание! Заммэра по экономическим вопросам Ирина Висковская зачитала доклад про социально-экономическое развитие Обнинска, а начальник финансового управления Дина Лемешенко показала презентацию про бюджет. После чего — занавес, поскольку не нашлось желающих высказывать замечания или рваться на трибуну с выступлениями.

Меж докладных строк

А между тем вопросов у обывателя документы могут вызвать много. Вот, например, важнейший параметр — население города. В городе фиксируется естественная убыль, а число жителей растет. Понятно, почему — за счет мигрантов. За семь месяцев механический приток оценивается в 737 человек. И в ближайшие три года население Обнинска продолжит расти, и тоже за счет приезжих. Как при таких вводных мы будем защищать звание наукограда и атомной столицы России?

Или взять ситуацию с малым бизнесом. Для Обнинска это важнейший источник наполнения бюджета, потому что именно малые предприятия платят главный налог, который зачисляется в городскую казну — УСН. Он в налоговых доходах города тянет на 40% — это 1,53 млрд. Для сравнения — налог на прибыль, который платят в городскую казну остальные предприятия, включая крупнейшие: 22 млн или 0,6%. Почувствуйте, как говорится разницу.

И вот — опасный момент! — статистика показывает, что число малых предприятий снижается. Впору напрячься. Впрочем, Ирину Висковскую этот момент не смущает: она объяснила присутствующим, что тут ничего страшного нет — просто малые предприятия стали средними и крупными. Заметим в скобках, что мы, общаясь с бизнесменами, слышим совершенно обратные истории, когда из-за недоступности кредитов и дороговизны всех видов ресурсов им приходится ужиматься, а то и вовсе закрываться. Тревогу разделяет и руководитель Обнинской торгово-промышленной палаты Вячеслав Наруков: «Никто нам не показал, какие предприятия из малых стали средними и крупными. Никто не дал цифр и расчетов. Мы в предпринимательской среде ситуацию видим совершенно по-другому. И в любом случае городу надо быть очень внимательным к малому бизнесу, он дает основу бюджету и всем нашим социальным программам».

Но допустим даже, что вдруг у нас малый бизнес вырос в крупный. Его налоги уйдут в бюджеты верхних уровней. А что останется Обнинску? Как минимум, этот вопрос требует серьезного анализа и пояснений.

Идем дальше. Строительство. В этом году планируют, что объемы сданного жилья вырастут — 97,7 тыс. кв. м. Добавка — почти 10%. А на три последующих года запланировано ввести в строй 191 тыс. кв. м, то есть в среднем 64 тысячи в год или в полтора раза меньше, чем сейчас. За строительством, как известно, следует вся экономика. А если оно просядет, то что будем делать? Ответа не то что не прозвучало — было создано впечатление, что дальше станет только лучше.

***

И таких кочек, о которые спотыкаются и глаз, и мысль, при бравурном отчете про невиданные экономические успехи, немало. Конечно, обычные жители — не экономисты, и им разобраться в потоке цифр сложно. Но почему никто не удосужился объяснить людям все эти моменты? Буквально разжевать, чтобы обнинцы или понимали сложности текущего момента, или были уверены в прочном финансовом потоке. И исходя из этого строили свою жизнь.

И это главный вопрос, который остался после малолюдных и скучных слушаний.