О чем же, собственно, речь? Поменялось федеральное законодательство по организации публичной власти, следом за ним — региональное. Теперь настал черед местного уровня. Когда-то, в 90-е и начале нулевых, у нас не было разделения властей вообще. Мэр города возглавлял не только администрацию, но и Горсобрание, вел его официальные заседания. Был подконтролен, так сказать, самому себе. Но избирался он всем населением. Да и депутаты той поры были не в пример ершистей нынешних. Могли упереться рогом и отказаться голосовать за нужное мэру или губернатору решение. Самый драматичный эпизод такого рода случился во время отмены прямых выборов мэра, хотя за то, чтобы определять главу города всенародным голосованием, обнинцы проголосовали на референдуме. Тем не менее, в конечном итоге нужное решение было принято.
С тех пор и до последнего времени главой города был председатель Собрания. У него и титул соответствующий имелся — Глава городского самоуправления. По уставу его избирают не всем миром, а из числа действующих депутатов. И главу администрации тоже выбирали депутаты. И, конечно, они руководствовались тут пожеланием губернатора.
Что меняется теперь? Главой города будет признан мэр. Тем самым существенно повышается его статус. Раньше частенько говорили — мол, это просто сити-менеджер, над ним стоит Глава городского самоуправления. Но, положа руку на сердце, стоит признать: это было не так. Поскольку все финансовые рычаги, все ресурсы сосредоточены у мэра. Так что оговорочки по Фрейду, когда главу администрации называли главой города, случались все чаще. И вскоре этот диссонанс канет в Лету.
Плохо это или хорошо? Если в теоретическом плане эксперты и ведут дискуссию, то в практическом говорят о том, что на сегодняшний момент форма просто приводится в соответствие содержанию. Исполнительная власть усиливается, в условиях СВО это важный момент.
По Обнинску окончательно решение еще не оформлено. Сначала, по правилам, должны пройти публичные слушания. Они назначены на 29 июля в администрации города. На обсуждение судьбоносного для власти вопроса отведено полчаса — с 16.30 до 17.00. Но революций никто и не ждет. Тем более, что результат слушаний носит не обязательный, а рекомендательный характер. И 1 августа депутатам придется прервать отпуска, чтобы собраться еще на одно заседание. Многие избранники новость встретили со вздохами. Оно и понятно: у кого-то отпуск и всякие там дачи-рыбалки, а у кого-то предвыборная кампания, где график агитационных встреч расписан по минутам.
К слову, депутаты не забыли об официальном объявлении выборов в Горсобрании. В срок успели уложиться, ведь дата не за горами — 14 сентября.