На вопрос отвечают специалисты линии консультирования ГК «Земля-Сервис».
Прием на обучение в общеобразовательную организацию проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих. Отказ в приеме ребенка в школу будет обоснован, если классы полностью укомплектованы и свободные места отсутствуют. Других оснований для отказа в приеме в школу законодательство не содержит (статья 67 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
При этом закон предлагает родителям ребенка в случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации решить вопрос о его устройстве только в другую общеобразовательную организацию, для чего родителям необходимо обратиться непосредственно в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.
Таким образом, данный нормативный акт не содержит даже упоминания о том, что обучение в школе может быть по сменам, а отдельный закон о второй смене в школе не принят.
Единственный документ, который в какой-то степени регулирует процедуру обучения классов по сменам, это постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20. Согласно ему в школах может быть организовано обучение в две смены.
При получении письменного отказа, мотивированного отсутствием мест, при условии, что документы поданы надлежащим образом и вовремя, родители вправе подать жалобу на руководство школы, вышестоящему начальству (в отдел или управление образования) либо в надзорные органы, в частности в прокуратуру (особенно, если есть сомнения в том, что все места в классе заняты льготниками).
