Без политики и идеологии

Корр. Олег Анатольевич, вы пришли работать уполномоченным с должности министра внутренней политики региона. Сферы деятельности совершенно разные.

Калугин. Да, я сейчас работаю в другом направлении, нежели во внутриполе, которому отдал почти 12 лет. Там мы занимались широким кругом социально-политических вопросов.

Институт уполномоченных подходит с другой стороны. Мы защищаем право конкретного человека, которое нарушено. Бьемся за каждого. Так что смысл моего нынешнего поста — защита права конкретного человека, который к нам обращается, причем очень часто — как в последнюю инстанцию, когда уже все другие способы исчерпаны. И мы оказываем реальную поддержку людям.

Корр. То есть занимаетесь проблемой одного, а не всех?

Калугин. Мы оказываем поддержку конкретным людям. Но плох тот правозащитник, который не хочет решить проблемы на уровне закона. У нас есть право законодательной инициативы, есть возможность работы на разных площадках. Тем не менее, нынешняя моя должность не политическая и не идеологическая.

Ржавые проблемы ЖКХ

Корр. Во время приема действительно было очень много абсолютно не политических вопросов. Обнинцы, к примеру, шли с жалобами на ЖКХ. Но это были все очень точечные задачи. Между тем в городе есть крупные случаи: скажем, всем памятна история с обрушением кровли в многоквартирном доме на Менделеева, которая обвалилась во время производства капремонта, так что людей пришлось выселять, и они должны были находить себе пристанище для жизни. Или затянувшийся уже на год капремонт на Ленина, 4: люди все время живут в стесненных условиях.

Калугин. Конечно, в этих случаях права людей нарушены. И если бы они к нам обратились, мы бы, разумеется, помогли: подключили все органы, в компетенцию которых входит надзор за работой Фонда капитального ремонта и недобросовестного подрядчика. В том числе оказали бы юридические консультации, помогли составить документы, подключили бесплатных адвокатов, оказали помощь в доведении дела до суда.

Хочу добавить, что в Калуге вопросы с Фондом капитального ремонта и его подрядчиками решаются легко и быстро. Из Обнинска нам таких запросов не поступало ни разу. Значит, нам здесь тоже нужно протоптать дорожку: раскрутим схему, выработаем алгоритмы помощи и накажем недобросовестных подрядчиков так, что они больше не будут соваться к вам на рынок. Останутся только те, кто будет исполнять договоры в полном объеме.

Корр. Люди в массовом порядке также жалуются на взлетевшую квартплату. К нам в редакцию пишут пенсионеры: платежка за двушку зимой равнялась 15 тысячам. А пенсия лишь немногим больше.

Калугин. Проблема ЖКХ — давняя, с огромным слоем ржавчины. И тут должна работать система. Мы — не правительство и не мэрия, чтобы решить вопрос на экономическом уровне. Можем подключиться только тогда, когда право нарушено.

Хочу добавить, что не все граждане знают о своих правах. Так, доля допустимых расходов граждан на ЖКХ — 19% из общего дохода. Если пенсия 20 тысяч, а квартплата 15, нужно обращаться в органы соцзащиты за субсидией по ЖКХ.

Повторюсь: с любой конкретной бедой человек может обратиться к нам. Даже если в силу своих полномочий мы чего-то сделать не в состоянии, мы всегда направим в тот орган, который способен решить вопрос, и дадим подробную юридическую консультацию. Хочу добавить, что в Обнинск каждый месяц приезжает наш юрист, и с ним можно пообщаться лично.

Есть все. Нужно только добавить политической воли

Корр. Стоит отметить, что к вам на прием все-таки пришел один человек с политическим вопросом. А именно — с проблемой перенаселения мигрантами, которая беспокоит обнинцев. Ведь помимо прочего вы еще федеральный эксперт в области миграционной и иммиграционной политики.

Калугин. Да, я продолжаю серьезно заниматься этой работой. Что сдвинулось за последнее время? В российской элите не только стали говорить про проблемы миграции — уже разработано множество проектов управленческих решений, и все они уже на бумаге. Нужна только политическая воля для их окончательного законодательного оформления.

Корр. А есть она, эта воля?

Калугин. Пока ее хватило на 20 с лишним законов. В том числе предложенный калужанами законопроект о недопуске детей-инофонов в школы, если они не говорят по-русски. Он уже работает. Но этого мало.

Скажем, Калужская область пошла на эксперимент по оргнабору, а Москва и Мособласть с ним не согласны. Это очень тормозит дело. Оргнабор все равно будет, и чем раньше мы его введем, тем меньше будет социальных и финансовых издержек.

Второй важный закон, который мы пробиваем: ревизия всех приобретенных гражданств приезжими из конкретных регионов и из определенных слоев населения за последние 15, а то и 20 лет. Потому что, скорее всего, значительная их часть была получена с нарушением закона.

И третье: нужно расширить практику прекращения российского гражданства за нарушение любой статьи уголовного кодекса, равно как и при серьезном административном правонарушении. Полагаю, что новая Госдума эти законы примет.

А подкрепить этот правовой свод надо системой МВД. Министр Колокольцев не случайно стал публично бить тревогу: система не справляется с числом нарушителей, которых надо выдворять из страны. Если верхние этажи в системе МВД заполнены, то нижнее и среднее звенья пустые. А значит, пора серьезно заниматься кадровой работой, повышать зарплату людям в погонах низового звена.